El análisis de la experta en educación Graciela Frigerio: "Hay que renacionalizar la educación" (El Litoral)

Hay que renacionalizar la formación docente y el salario, para empezar". Con esta frase, la experta en educación Graciela Frigerio reclama un papel más activo del gobierno nacional en materia educativa. Graciela Frigerio es creadora y directora del Centro de Estudios Multidisciplinarios (CEM), donde desde 1995 realiza investigaciones sobre distintas problemáticas que afectan a niños y jóvenes. Fue reconocida el año pasado por el gobierno de Francia, que le otorgó la Orden de las Palmas Académicas. Doctora en Ciencias de la Educación se radicó en Francia entre 1975 y 1986, donde obtuvo el doctorado en sociología de la educación en la Sorbona. La especialista estuvo en Santa Fe donde disertó en el Congreso Educativo Provincial, organizado por el gremio Amsafe, ante unos 1.500 docentes que escucharon acerca de su profunda preocupación por los problemas educacionales.

Habló de la "tristeza de los docentes que ofrecen una lucha" en un mundo de "extrema crueldad", se mostró preocupada por la existencia de un sistema educativo desmigajado, e instó a resucitar en el debate social palabras de mucha significación como "emancipar", "educar" y "vivir". Siempre tuvo una mirada crítica de la reforma educativa, pero lejos de un discurso totalitario aboga por tener en cuenta los matices. "Las sociedades no avanzan cuando alguien quiere hacer tabla rasa permanentemente", dijo cuando El Litoral la consultó sobre si estaba a favor de derogar la Ley Federal de Educación.

-¿Qué supone renacionalizar la educación?
-Que dependa del Ministerio de Educación de la Nación, que la formación de los docentes sea igual para todos los maestros que trabajan en cualquier parte del país, que el salario sea para todos iguales, que cualquier docente pueda trabajar en otra provincia sin ser un extranjero, y que cualquier pibe pueda ir a cualquier lugar sin sentir que cambió de mundo. Se trata de pensar si queremos algo común, sin ignorar lo local, lo regional o lo singular.

-Cuando se propone renacionalizar la formación docente y el salario ¿hay que pensar en mayores recursos económicos?
-Renacionalizar la formación docente no implica más recursos. No digo que no tenga que haber más dinero para educación, sino ver cómo se distribuye lo que hay. Si una Nación no puede tomar a su cargo la formación de los docentes que tienen la responsabilidad de formar a las generaciones presentes y futuras, ¿qué hay que esperar?

-Por los resultados negativos que se están viendo ¿considera que debe ser derogada la Ley Federal?
-Siempre es bueno preguntarse si la ley que uno tiene es la mejor o si es posible una ley más pertinente, en el sentido de más justa. Si tenemos condiciones propositivas de avanzar colectivamente en una ley mejor, me parecería oportuno. Pero también quiero destacar que en el momento que se votó la Ley Federal, mucha gente con plena buena fe pensó que era la ocasión de un cambio. El problema no estuvo tanto en los actores, sino en algunos defectos de la ley serios y graves que desbarajustaron, desmembraron, desperdigaron lo que había sin proponer nada a cambio, que dejaron la educación técnica y artística al garete. Pero estos defectos de la textura de la ley se vieron agravados por el modo prepotente con que se intentó hacer de una norma defectuosa un principio cotidiano.

-¿Entonces defiende o critica a la ley?
-Yo siempre critiqué la ley, me opuse. No me desdigo de lo dicho, pero no me parece que haya que ignorar que mucha gente encontró en esos tiempos posibilidades de hacer cosas, y no habría que confundirlo todo. Es bueno que las leyes acompañen a las realidades, pero sería na•f pensar que la existencia sola de una ley provoca una realidad; más bien ésta se construye por los sujetos que se posicionan frente a una ley, que la interpretan y la aplican. No hay que desconocer que muchas escuelas encontraron una oportunidad, hay que empezar a ser cuidadosos y tener matices. Las sociedades no avanzan cuando alguien quiere hacer tabla rasa permanentemente. La pregunta que hay que hacer es qué hacemos con esta historia, con un sistema educativo que no es nacional. Algunas respuestas han sido dadas: hay que renacionalizar algunas cuestiones: formación docente y salario docente, para empezar. Hay que hacer efectivo un sistema educativo nacional, y no es una decisión que se pueda tomar si no hay gente que coincida con esto.

-Usted denunciaba en su disertación que espera por políticas educativas. ¿Considera que hay un vacío en ese sentido en el país?
-Creo que sí. Tenemos dificultad en estos tiempos para tener una capacidad propositiva en política. Y esto no quiere decir que hay que ignorar la existencia de proyectos y programas, sino que una política conlleva y exige una comunidad trabajando y poner en juego las categorías que se mencionan.

Emancipar y formar ciudadanos
La filosofía y el psicoanálisis son otras fuentes en las que abreva Frigerio para pensar la educación y el contexto social. Por eso, su mirada va más allá del campo de la enseñanza, y así lo dejó en claro al denunciar durante su alocución la realidad de los 8 millones de personas "que se mueren de hambre en el país".

-¿Una escuela que tienda a la emancipación debe pensarse diferente de la que hoy tenemos en Argentina?
-La actividad emancipadora se lleva a cabo en las escuelas que hoy tenemos. Reconocer esto implica también advertir y admitir que muchas veces las condiciones en base a las cuales las escuelas llevan a cabo su tarea emancipadora son sumamente arduas y ríspidas, razón por la cual es importante no renunciar a educar porque los tiempos son adversos. Hay que tratar de modificar las condiciones para que dejen de ser adversas a la educación. Y esto se hace desde dentro y fuera de las escuelas.

-Dentro de la escuela tienen mucha incidencia en ese objetivo los docentes y directivos. ¿Y fuera de ella, quiénes?
-Todo ciudadano. El concepto de ciudadano, cuando no es un concepto burocrático, conlleva un posicionamiento político. Esto no quiere decir partidario o no partidario, sino una preocupación por lo que es justo, un posicionamiento frente a la ley, una participación en la vida común y el despliegue de solidaridades cuando hace falta. No hay ciudadanos que no hagan política desde esta perspectiva; que no lo admitan o no lo piensen en estos términos, no significa que no la hagan.

-¿Por qué advirtió sobre la no pertinencia de la palabra inclusión?
Usamos la palabra inclusión porque testimoniaba el deseo de otra cosa. Ahora, cuando uno se vuelve estricto tiene que reconocer que, en este sistema, los incluidos de hoy no están dispuestos a incluir a nadie más, y que requieren de la presencia del volumen significativo de excluidos para poder construir la plusvalía con la cual obtienen sus privilegios y prebendas. En consecuencia, no querría a nadie "incluir" a un sistema que reprodujera lo que ya está. Por eso, más allá de que la palabra sea dicha con buena voluntad tiene que ser sometida a la crítica y, sobre todo, al reconocimiento de que los que construyen la exclusión no van a permitir la inclusión, y que incluir a lo que ya está no significaría incluir a ninguna justicia, porque lo que hay que modificar son las relaciones de distribución existentes, es decir las relaciones de acumulación.

-¿La deserción escolar se lee como exclusión?
-La deserción escolar es el resultado de un conjunto de variables, es algo por lo cual cualquier educador sufre. Es una de las maneras en que una sociedad donde hay unos pocos que lo tienen casi todo y muchísimos que no tienen casi nada, sigue consolidando esa fragmentación social.

Des-subjetivación
-¿En qué se reflejan las políticas des-subjetivantes de las que usted habla?
-Cuando una sociedad deja que parte de su población camine por las noches por los sectores que tienen capacidad de dejar un resto de comida en los tachos de basura, para obligar a alguien a recoger de la basura algo para comer, lo que se hizo es sacarle a ese alguien su categoría de sujeto. La miseria que hay, la pobreza, el abandono, la falta de hospitalidad, la hostilidad hacia sectores importantes de la población sólo se explican como el resultado de políticas des-subjetivantes, es decir, las políticas que dicen "éstos no son nada, no son nadie". Y como no son nada ni nadie, los podemos ver que se arrastren sin que se nos mueva un pelo.

-¿La escuela tiene posibilidad de rearmar este sujeto?
-Por supuesto que sí, todo sujeto tiene posibilidad de intervenir para que otro tenga frente a sí una mirada subjetivante, no sólo la escuela, cada uno de nosotros como ciudadanos y la escuela en particular.

Mariela Goy

Se habilitará la muestra "Berni para niños" (La Opinión de Rafaela)

SUNCHALES (De nuestra Agencia). - A partir de hoy, y hasta el próximo 11 de setiembre, Sunchales podrá deleitarse con una exposición excepcional.La misma será exhibida desde hoy a las 10,30, ocasión en que se hará la ceremonia formal de habilitación, en las ex cocheras de Rotania.La población toda podrá gozar de una muestra plástica de gran relevancia. Se trata de la exposición denominada "Berni para niños".Con las creaciones del genial artista, en la que los niños pueden interactuar y crear ellos mismos.La misma, viene ofreciéndose en diversas ciudades del país desde hace unos años, y en cada lugar ha generado una especial convocatoria y como ha ocurrido en otros puntos del país, estará organizada con visitas guiadas, razón por la cual se convocó a personas mayores de 18 años que voluntariamente puedan trabajar en la muestra y de este modo lograr que los chicos puedan disfrutar plenamente de la misma.Esta realización, que sin lugar a dudas no tiene precedentes en nuestra ciudad, será una oportunidad única de poner a niños, y grandes, en contacto con las creaciones de uno de los más importantes pintores argentinos del siglo XX.

Lamberto insiste en que el Estado debe hacerse cargo del servicio de agua y cloacas (Sin Mordaza)

El legislador socialista dijo que Aguas Provinciales se retira de la provincia porque “considera que el servicio es económicamente inviable” y aseguró que sería “ilógico” pensar que si se va una empresa con experiencia, exista una firma sin conocimientos, como “la aventurera” Emgasud, que pretenda prestar el servicio. La salida, para el diputado, sería el retorno de la empresa a manos del Estado y la descentralización del servicio con participación de los municipios. Fuente: SM

El diputado provincial Raúl Lamberto (PS) se refirió a la decisión de Aguas Provinciales de abandonar definitivamente la concesión del servicio de agua y cloacas en 15 ciudades de la Provincia, a partir del 25 de noviembre, sin el traslado de las acciones a un nuevo operador. “En esto no hay secretos: Aguas Provinciales se va porque considera que el servicio es inviable económicamente”.
Para Lamberto, “esto ha sido parte de una cantidad innumerable de errores y de falta de políticas”. “Sí hay que reconocer que Aguas Provinciales siempre dijo que se iba”, acotó el legislador, para agregar que “de parte del poder concedente (la Provincia) siempre hubo una preocupación para minimizar este retiro del Grupo Suez y buscar una variante privada para la continuidad del servicio”.
El diputado socialista señaló además que sería “ilógico pensar que si una empresa con experiencia (Aguas Provinciales) se va, exista una firma sin experiencia que haga viable una concesión (en referencia a los posibles operadores). Lo que pasa -aseguró- es que los grupos aventureros (como Emgasud) son empresas privadas que basan sus propuestas en el aporte público. (Es decir) no vienen a invertir, sino a que el Estado colabore en la concesión y, de hecho, la propuesta que hizo Emgasud era sobre la base de la conformación de un fondo fiduciario con aportes públicos y, por supuesto con aumentos de tarifas”.
Sobre las salidas que podría tener este conflicto, Lamberto señaló que existen dos posibilidades: “Cuando una concesión no es viable, se decreta la caducidad del contrato o eventualmente se hace público. O sea: a la concesión la asume el Estado”.
Para el legislador, este último punto es por el cual se debiera haber optado “hace meses” junto a la ejecución de las obras necesarias para que este verano haya agua potable.
Sin embargo, “se siguen creyendo en alternativas que son parches. La concesión madre ha fracasado, se esperó 10 años para que sucediera. No es poco tiempo. Y lo que se ha perdido lo paga el usuario”, se quejó.
Las expresiones de Lamberto, sirvieron para fundamentar su idea de que debe ser el Estado quien asuma la responsabilidad en la prestación del servicio de agua y cloacas y que “piense, para el futuro, en una concesión descentralizada, con una importante participación de los municipios”.
Servicio en riesgo
Según el legislador socialista, el servicio de agua y cloacas “hace años que está en riesgo”, debido a que “no se hicieron las obras para la provisión de agua potable...Las ciudades crecieron y las necesidades son mayores. Por lo tanto, cuando aumentan los requerimientos de agua potable, como sucede en el verano, inmediatamente aparece la falta de presión de agua, pero en realidad de lo que se carece es de agua, porque no hay capacidad suficiente de producción debido a que a las plantas no se las ha modernizado ni ampliado”.
Con respecto a las cloacas, también manifestó que “no se hicieron y evidentemente la situación está como hace 10 años; las necesidades y las poblaciones aumentaron; los barrios crecieron... O sea, en la práctica estamos peor que hace 10 años cuando se concedió el servicio”.

Producción Periodística: Gabriela Peña

El pueblo empieza a saber.(TMO)

Pablo Benito - Los vecinos de la Asamblea de Guadalupe junto al diputado provincial, Raúl Lamberto y los periodistas de este medio, realizamos el viernes último, una edificante charla cuya modalidad permitió que desde distintos roles sociales se aporte a un tema cuyo abordaje requiere de la participación ciudadana y de la responsabilidad dirigencial. Hablamos del derecho al agua y la soberanía jurídica. Dos principios fundamentales jaqueados por las reiteradas violaciones del orden constitucional protagonizadas por representantes del Estado santafesino. Fragmento de las opiniones vertidas por el diputado.



“La situación práctica y jurídica que atraviesa la prestación del servicio de aguas y cloacas en la provincia de Santa Fe, en especial en los 15 distritos concesionados a la empresa Aguas Provinciales, es sumamente preocupante. Esta situación ha sido generada por la responsabilidad de funcionarios de gobierno que, en los 10 años que lleva la concesión, han representado, sistemáticamente, a los intereses del privado.
El incumplimiento contractual de la empresa, lejos está de ser un verdadero escándalo para el gobierno. Aguas Provinciales no ha cumplido su plan de obra siquiera en su primer año – plan de obras que dio fundamento a que la concesionaria no pague un solo centavo de canon- le ha sacado a los santafesinos, por obra y gracia de la generosidad del primer gobierno de Obeid, un 13,85 % de aumento de tarifas para realizar obras que debía hacer con recursos propios y encima hoy nos quieren hacer creer que es el Estado santafesino quien debe cuidarse de no ser demandada por Suez. Y esto se da porque durante una década la filosofía del gobierno fue “hay que salvar la concesión”. Había que salvar a la niña mimada del gobierno de Reutemann que era la concesión de Aguas Provinciales, entonces, cuando la empresa reclamaba, no había que apretarlos ni hacerle gesto alguna de desaprobación. Se llegó a tal extremo que, en el año 2001, el ENRESS no sólo le perdona a la empresa las multas sino que el Ministro de Obras y Servicios Públicos de Reutemann (no tan paradójicamente hoy en el ENRESS) le suspendió al Ente Regulador la capacidad sancionatoria. Con lo cual el ente dejo de ser regulador para pasar a ser “consultivo”, que para lo último que sirve es para dar “consejos”.
Entonces, la sanción, que es lo que caracteriza a un organismo que debe cuidar el cumplimiento del contrato entre concedente (Estado) y concesionario (Privado), es algo que no está dentro de las facultades del ENRESS, con lo cuál es el mismo Estado provincial, a través de su Ministro de área, quien le da a la empresa la estructura jurídica no sólo para defenderse por sus millonarios incumplimientos en perjuicio de los ciudadanos, sino que además le arma, virtualmente, la estrategia jurídica para realizarle reclamos económicos al Estado, basándose en que es el mismo Estado el que hizo caer los efectos del contrato en las interminables negociaciones”

Natalio Botana en el Paraninfo: "Al país le falta apetencia de horizonte a largo plazo" (El Litoral)

El intelectual se explayó sobre los problemas que ocasiona la crisis de representación política. Entiende que el estilo confrontativo del presidente de la Nación exacerba el problema. La construcción de la ciudadanía.

-¿Dónde sitúa el origen de la crisis actual?
- El ciclo histórico tiene un comienzo complicado en la segunda mitad del siglo XX, porque es cuando la Argentina desarrolla un estado social muy avanzado sin el respaldo fiscal adecuado. En este largo período -que algunos llaman de declinación y otros como yo, de sucesión de crisis-, se vive de prestado y se gasta más que sus propios recursos. El país impone a los sectores más pobres, el impuesto inflacionario para financiar espuriamente un Estado que demanda cada vez más gasto. En la década del '90, en lugar de emitir moneda y generar el impuesto inflacionario, se provoca un colosal endeudamiento. Esto termina generando, a través de la crisis de 2001, más penurias, más empobrecimiento y más exclusión. Hay un problema histórico muy complejo para la Argentina que es parte del populismo: creer que van a ser una ciudadanía social sin recursos y sin el respaldo fiscal necesario.

-¿Esta es la crisis final del populismo?
- Es muy difícil saber cuándo un país toca fondo. Los grados de declinación pueden ser muy grandes y muy severos. La Argentina se está dando cuenta de varias cosas, por ejemplo que es necesaria la estabilidad monetaria y tener un respaldo fiscal genuino para satisfacer nuestras obligaciones y procurar desarrollar una política de derechos aceptable. De lo contrario, si los derechos quedan como un mero fenómeno caligráfico, la revolución de las expectativas en la gente es muy grande porque ven que nada se cumple; que la ley no existe, hay anomia y crece la brecha de credibilidad. Al revisar las encuestas, esta brecha con las instituciones de la Constitución es tremenda. Todos queremos la democracia, pero cuando se pregunta sobre los jueces, la policía, el Congreso y los políticos, las respuestas son desoladoras.

- ¿Ayuda el gran descreimiento o la crisis de los partidos políticos?
- El gran tema argentino es la crisis de representación. Es un proceso histórico. Desde la recuperación de la democracia en 1983, la Argentina funcionó con un sistema bipartidista con alternancias entre justicialistas y radicales. La crisis de 2001, trajo una fragmentación muy problemática del radicalismo. Además, hay un problema muy complicado y es que, por lo menos en el vértice, se está dividiendo el peronismo. La división en provincia de Buenos Aires es una cosa a la que hay que prestarle la debida atención. El peronismo resiste una suerte de liderazgo bicéfalo, pero busca, por tradición histórica, unificar el liderazgo y el conflicto está planteado.
La Argentina tiene un serio problema de representación en el plano de los partidos políticos. Los países de América latina a los cuales les ha ido mejor que otros en este período de restitución de la democracia, son aquéllos que tienen partidos políticos más sólidos y capaces de practicar las dos grandes virtudes de la democracia, la deliberación y el consenso. Uno de los ejemplos es Chile donde gobierna una concertación, no una coalición. Esto falta en la Argentina. Hay una ausencia muy marcada de deliberación y consenso entre los partidos y dentro de ellos. El estilo presidencial muestra que hay una inclinación más fuerte a la confrontación y al conflicto y esto exacerba la crisis de representación.

- ¿La actitud movimientista más que de partido del justicialismo agrava la crisis? - El gran problema argentino es que desde el yrigoyenismo comienza a plantearse una suerte de tradición movimientista. Esto significa que un partido político se siente como representante de la Nación, no de una parte. Esto ocurrió muy fuerte en el peronismo aunque había raíces históricas previas en el yrigoyenismo al punto tal que el peronismo recién comienza a llamarse partido desde 1983, antes era el Movimiento Nacional Justicialista, una de cuyas ramas era el partido, estaba el movimiento sindical y hasta en determinado momento hubo organizaciones armadas. La idea movimientista dejó rastros muy fuertes que conspiran a la estabilización de los partidos.
Sin embargo, el justicialismo se hizo partido, pero al igual que el radicalismo está sufriendo fenómenos de fragmentación muy complicados. Estamos en la transición y no sabemos si de esta confusión de lo viejo surgirá algo nuevo. La combustión está en marcha e ignoramos el precipitado de esta combinación.

- Nos falta esa centro-derecha y la centro-izquierda muy clara en otros países
- La lógica del movimientismo es que contiene las divisiones clásicas que existen en cualquier sistema de partidos. Acá se da dentro de los partidos. En el radicalismo se ha producido una especie de división ya ostensible con lo ocurrido con López Murphy y Carrió. En el peronismo, esto no está claro porque es la confusión de lenguas donde Kirchner se reclama de justicialismo y de los símbolos, igual lo hacen Duhalde, Menem y algunos caudillos asentados en algunas provincias desde hace décadas.

- Pese a este panorama, se mantiene optimista
- Soy un lejano discípulo de Pascal y trato de combinar el pesimismo de la inteligencia con el optimismo de la voluntad. La inteligencia muchas veces nos lleva a comprobar realidades desoladoras y cuellos de botellas de los cuales es muy difícil salir. Sin embargo, la historia se abre camino y la democracia tiene una dinámica propia muy interesante para abrirse camino. La ventaja que tiene la sociedad es que los intelectuales nos equivocamos y, sobre todo, los pronósticos se equivocan. La Argentina, en el verano terrible de 2001, estaba invadida por pronósticos catastróficos y, sin embargo, se abrió paso y en el corto plazo, la reactivación es un hecho aunque falta saber si será crecimiento sustentable. Tenemos que hacer los esfuerzos para hacer la Argentina soñada por los intelectuales del siglo XIX, tras lo cual me encolumno fervientemente. En momentos muy oscuros, no desesperaron y tuvieron muy en claro un proyecto de República noble, digna donde todos los ciudadanos tuviesen un lugar digno.
Es fundamental tener las ideas claras y elaborar una ética reformista. La voluntad de hacer reformas que tengan en claro lo que hay que hacer. Queremos una ciudadanía social, queremos sacar a la Argentina de la exclusión y de grandes penurias. Pensemos un crecimiento de desarrollo sustentable con ciudadanía fiscal y llevémoslo a cabo. Esta apetencia de horizonte a largo plazo nos está faltando y tendríamos que trabajar con vistas al bicenteneario.

Retrospectiva
Para Botana, dentro de cien años, los historiadores económicos van a tener estadísticas elementales para comprobar el proceso de declinación del país. "En 1950, la Argentina en relación con el producto bruto del continente ocupaba el primer lugar y en el 2004 el tercero, detrás de Brasil y México". En cambio, admite que será más difícil comprobar la declinación política y moral, especialmente en el plano público. "La Argentina ensayó de todo, celebró la violencia, el terrorismo. La Argentina cavó sistemáticamente la fosa de la discordia y fue un cementerio de oportunidades perdidas".

Ciudadanos o habitantes
Botana cerró las jornadas sobre reforma de la Constitución con una charla titulada:Habitantes o ciudadanos: el problema de la democracia en el siglo XXI . El propio Botana resume el contenido. "Esa democracia constituyó tres ciudadanías: política, civil y social. La primera se expresa en el voto; la segunda, en la libertad de opinión y la tercera, en los otros derechos: a la salud, a jubilarse, a la protección a la niñez, etc. "Estos derechos cuestan, no son gratuitos. Para tener buena educación hay que pagar a los maestros y construir escuelas; tiene que haber jueces, buenos policías. La ciudadanía social debe tener buenos hospitales, garantizar el derecho a la niñez y a la vejez y todo esto tiene un costo enorme y gigantesco. "Las sociedades que han logrado avanzar en esta materia son las que entienden la democracia como un repertorio de derechos y obligaciones. "La obligación principal es la fiscal, el mantenimiento de esta red compleja de derechos a través del aporte proporcional que hacemos cada uno de nosotros. Hay una dimensión subjetiva, el ciudadana paga; y otra objetiva, el Estado asigna recursos. Estas cosas andan muy mal hoy en la Argentina. "Se pagan más impuestos indirectos que directos. El mantenimiento del Estado descansa más en los pobres que en los ricos. Éste es un tema central. Si hablamos de ciudadanía, también tenemos que hablar de ese presupuesto grande que es la ciudadanía fiscal y el comportamiento sobre la base de leyes fiscales transparentes, equitativas, merced al cual podemos sostener el conjunto de derechos y garantías establecidos por la Constitución sus leyes, es decir, las tres ciudadanías", remarcó.

Mario Cáffaro

Jornadas sobre reforma constitucional: La Tutela de los nuevos derechos (El Litoral)

Ricardo Lorenzetti pasó revista a las garantías jurídicas previstas en las reformas más recientes, que involucran, por ejemplo, el medio ambiente, el consumidor o las prestaciones de salud. Su reconocimiento en las normas de las provincias y los problemas que plantea su regulación.
La reforma de la Constitución Nacional de 1994 incorporó, además de una serie de institutos y modificaciones en el plano político, la protección de intereses asociados a otros rubros. La defensa del medio ambiente, los derechos del consumidor, la protección de la salud, por ejemplo, aparecieron con notable fuerza y fueron recogidos -antes o después- por muchas constituciones provinciales. Un relevamiento de ello, una reflexión sobre los problemas de regulación que se plantean y algunas sugerencias sobre cómo encararlos fueron abordados por el ministro de la Corte, Ricardo Lorenzetti, en el marco de las jornadas para la reforma de la Constitución Provincial, realizadas el jueves y el viernes en el Paraninfo de la Universidad Nacional del Litoral, agrupados bajo el título de El estatuto del ciudadano.

"Las instituciones que se refieren a este tema son mecanismos de autocompromiso", expuso el jurista, trayendo a colación el ejemplo del mítico Ulises, cuando se ató a su barco para no sucumbir al llamado de las sirenas. "Lo que se busca es que funcionen como ataduras, para no caer en la tentación de ignorarlas. No algo para librarnos de ellas en cualquier circunstancia. Y tienen que ver con las razones que tenemos para vivir en comunidad: garantizar un trato digno".

Protección y mandato
Lorenzetti explicó que, frente al Estatuto del poder, que dominaba el constitucionalismo tradicional, los llamados "nuevos derechos" aparecen como una tendencia arraigada en las reformas más recientes. Así, originalmente se planteaba "un cerco de protección" para los ciudadanos, apoyado sobre la base de la igualdad y que encontraba su principal expresión en el derecho a la libertad. Pero con los derechos "de segunda generación", la norma va más allá de vedar una conducta que podría vulnerarlos y, directamente, impone un mandato, una acción que debe llevarse a cabo para cumplir con ellos. Mencionó en primer término el Derecho a la salud que, según expresó, refiere técnicamente a las prestaciones de salud. Y aquí aparecen los problemas que, más allá de la previsión del legislador, debe afrontar el juez a la hora de aplicarla: ¿hasta dónde puede avanzar la Justicia? ¿Tiene que sujetarse a un límite presupuestario?
En cuanto al Derecho a la información, o el libre acceso a las fuentes, entiende que hace a la transparencia y eficiencia del Estado. Pero que, si se pretende que abarque también el plano privado, se vuelve más discutible, por cuanto hay cuestiones que la misma normativa tutela como secreto o que son producto de importantes inversiones, que podrían verse desalentadas ante esa difusión.

La cuestión ambiental
La tutela del ambiente goza de una amplísima protección en las constituciones provinciales, en algunos casos con extensísimos artículos, que abarcan desde la previsión general, hasta la especificación en cuanto al cuidado de bosques, el riesgo ambiental, el agua, la energía nuclear, las reservas naturales e incluso "los cuerpos celestes". En nuestro país, el ambiente es un bien de "incidencia colectiva", definición que resulta de vital importancia frente a las tendencias internacionales a la privatización de la gestión de recursos naturales. Lorenzetti enfocó aquí también la "privatización de la jurisdicción", que afecta principalmente a los países poseedores de recursos naturales, cuando las cuestiones vinculadas con ellos se "fugan" de su ámbito de influencia y quedan sometidos a decisiones de tribunales arbitrales internacionales. Los problemas surgen, muchas veces, cuando al incorporarse las previsiones se acude a conceptos "técnicos" -de la materia en cuestión-, pero "no jurídicos", con lo cual en este plano resultan novedosos. Por ejemplo, la protección del paisaje se tradujo en la paralización preventiva de un proceso de urbanización en Cariló, la demolición de un murallón que tapaba la vista de la playa en Mar del Plata o, en Rosario, una acción a partir de un edificio al lado del Monumento a la Bandera.

Precisión y prudencia
El jurista rafaelino consideró que el gran riesgo que afrontan las previsiones que forman parte del Estatuto del ciudadano es su carácter declarativo, alentando la idea de que son hipótesis de máxima, que normalmente no llegarán a hacerse efectivas de manera acabada.
Antes de sugerir un "lenguaje cuidado, preciso", apto para la interpretación de los jueces y de los ciudadanos, Lorenzetti consideró que "a veces no se toma en cuenta la distancia entre el derecho declarado y las realidades. Y es preferible cierta modestia efectiva, que la ampulosidad impracticable".

Protección del consumidor.
En muchas constituciones aparece la noción de consumidor, con alcances tan diversos como la publicidad, el justo precio, la usura, el derecho a agruparse. Al punto que, en muchos casos, se avanza en regulaciones específicas, que generan conflictos.
"Hay una clara tutela del consumidor, pero parece inconveniente avanzar mucho más. La cláusula general debe ser adaptable a los cambios", advirtió Lorenzetti. Y recordó que, en algunas constituciones, la contemplación de regulaciones económicas y defensa de la competencia plantea el problema de que, al introducir objetivos económicos, se generen superposiciones con el esquema nacional o con otras provincias con las que pueda haber una estrategia regional.

Emerio Agretti

Jornadas para la reforma de la Constitución de Santa Fe: Fuertes reclamos de la sociedad civil se oyeron en el Paraninfo (El Litoral)

Mario Barletta bregó por el mejoramiento de los organismos de control en el Estado, en tanto Gustavo Vittori habló de una democracia con rehenes y, en consecuencia, de la más flagrante y masiva negación de los derechos humanos y políticos. "No se nos escapa la trascendencia del tema. Poner sobre la mesa la necesidad de actualizar nuestra Constitución provincial es intervenir en política, en la mejor y más alta acepción de la palabra", señaló el rector de la Universidad Nacional del Litoral, Ing. Mario Barletta, al dejar inauguradas las jornadas denominadas Hacia una reforma de la Constitución de Santa Fe , organizadas por esa casa de estudios, la Universidad Nacional de Rosario, el Centro de Estudios Municipales y Provinciales y la Fundación Fiedrich Ebert Stiftung.

Con la presencia de mucho público en el Paraninfo; de los candidatos a diputados nacionales por el Frente Cívico y Social, Hermes Binner y Hugo Storero; de constitucionalistas y catedráticos, se iniciaron las jornadas que concluirán esta noche, con la exposición del doctor Natalio Botana.
Tanto Barletta como el segundo orador Gustavo Vittori expresaron un fuerte reclamo relativo a un mejor funcionamiento de las instituciones de la República. Barletta justificó la realización de estas jornadas en la UNL solicitadas por Binner, diciendo que concebía a la universidad como el lugar "en que se genera conciencia crítica, como un escenario de circulación de los diversos discursos sociales, especialmente de aquellas voces que no se conforman con el status quo, sino que promueven la transformación y el progreso social". El rector marcó tres objetivos específicos que exigían cambios: el fomento de la participación ciudadana; el mejoramiento de los mecanismos de control y el perfeccionamiento de la representación política. En este sentido, destacó la necesidad de pasar de una democracia delegativa a una más participativa y de contar con órganos de control que "transparenten un Estado que a veces aparece oscuro e inaccesible".
"Si debiéramos condensar en una palabra el proyecto más digno de ser atendido, elegiría ciudadanía", dijo citando a Fernando Savater. "En un marco institucional adecuado que garantice la libre convivencia, es donde se sustenta la sociedad de ciudadanos", concluyó el rector en su presentación.

Resultados, más que magros
Por su parte, el presidente de Adepa, Gustavo Vittori, indicó en la conferencia inaugural que hablaba "como ciudadano y haciendo uso de mi conciencia crítica que desarrollé, entre otros ámbitos, en los claustros de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la UNL". Vittori, sin vueltas, ingresó en el tema aludiendo a la sistemática violación que durante décadas se ha realizado de todos los textos legales, empezando por la Constitución. "Voy a hablar de las realidades sociales que la Constitución intentaba poner en cauce pero que, en definitiva, reclaman de una encarnadura, de esta conciencia crítica ciudadana por parte de los argentinos". Se refirió a Santa Fe, como una provincia que en el plazo inmediato después de la Independencia "puso esfuerzo en organizarse a sí misma con el Estatuto de 1819" y que también abogó por la organización institucional del país. Recordó, asimismo, que es cuna de la Constitución Nacional de 1853 y de reformas posteriores, pero indicó que Santa Fe "más allá de esta realidad física ha estado vinculada a la Constitución nacional más por razones litúrgicas que por razones de fondo" y ese orden la ubicó también como atada a los fracasos de la historia política e institucional del país en más de 150 años. "A mí me interesa hablar de hoy y los resultados, que en este largo tránsito, han sido más que malos", aseveró para comenzar diciendo que el Estado federal que "nunca terminó de formarse porque siempre ha estado en construcción, en estos últimos tiempos, ha experimentado un retroceso".

Aludió específicamente a la serie de tributos de emergencia votados que "han terminado de modificar la estructura tributaria argentina con particular impacto en los impuestos coparticipables, ya que todos los ingresos producidos por las retenciones y parte del impuesto al cheque, son directamente captados por el gobierno nacional. Con estos recursos en las manos, las provincias se debilitan y crece la discrecionalidad del poder central que reparte, según quién se comporte bien o mal". Luego de otras consideraciones, sostuvo que el Estado federal "ha retrocedido. Hoy es una cáscara sin contenido". Tuvo, luego, juicios muy críticos respecto de cómo habían funcionado los poderes del Estado: el Legislativo y el Judicial "por lo menos en estos últimos 15 años", marcando su sumisión al Poder Ejecutivo. A pesar de ello reconoció ciertas señales de autonomía recientes -que esperaba que se consolidaran en el tiempo-, cuando se refirió al Poder Judicial de la Nación. A continuación, puso énfasis en los vicios políticos en los que se ha incurrido a lo largo de la historia institucional como el clientelismo político y remarcó la explosión del país de los años 2001-2002 con la ubicación muy rápida de gran parte de la población bajo los niveles de pobreza (ver aparte).

Sociedad no solidaria
Vittori consideró que en el plano de la sociedad, las inconductas de los ciudadanos no han sido menores que las generadas por los funcionarios de turno. "Vemos extensos vicios que pueden objetivarse en números: por ejemplo el 50% de quienes deben contribuir, evaden los impuestos; el 40% de los aportes patronales que deberían hacerse por trabajador, se evaden. La realidad objetiva muestra un país básicamente no solidario. Falta conciencia de que todos pertenecemos a un sistema que reclama de todos determinadas conductas públicas", afirmó en uno de los momentos más críticos de su disertación. En la parte final, destacó la falta de voluntad política particularmente de la Nación para llevar adelante las reformas políticas y señaló que a nivel provincial "siempre las urgencia políticas interfieren con el enfoque de una reforma constitucional. Los proyectos terminan atándose a las necesidades políticas del momento".
Finalmente, indicó que los desvíos señalados durante su exposición, no iban a ser eliminados sólo con "un cambio de normas" y, en este sentido, bregó por que se trabaje a nivel de la ejemplaridad. "Se necesita ejemplaridad y sembrar conciencia de ciudadanía, como también trabajar por el restablecimiento de la credibilidad en las instituciones", finalizó.

Democracia con rehenes
Una parte sustancial de la exposición de Gustavo Vittori estuvo referida a vicios que se han generado como el clientelismo político. Entre otros conceptos refirió que "el 50% de la población que se encuentra bajo los niveles de pobreza, evidentemente interpela sobre lo que significa el concepto de democracia que requiere de ciudadanos activos, que participen, capaces de formar criterio, tomar opciones". "Obviamente no pueden tomar opciones quienes no reciben educación, aquellos que no pueden analizar la realidad o formar su voluntad en base a un razonamiento propio. "Hablo del clientelismo político que juega con la miseria, el hambre, la carencia de recursos, con la falta de acciones intelectuales de quienes deberían ser artífices básicos del sistema democrático argentino. En esto también estamos haciendo aguas...", afirmó
"En esta democracia con rehenes, creo que estamos ante la más flagrante y masiva negación de los derechos humanos y políticos, aunque generalmente no se realice este enfoque", sentenció.

$ 1.500 millones
Santa Fe es una provincia superavitaria, dijo Gustavo Vittori. Transfiere a la Nación -con saldo negativo para ella-, más de 1.500 millones de pesos. Santa Fe es una provincia viable; desde el punto de vista de la propiedad, una de las más horizontales y más equilibradas en cuanto a ocupación del territorio. Pero, advirtió sobre los peligros de profundizar el desarrollo del sur en desmedro del centro y norte provincial.

Teresa Pandolfo

Se larga la campaña: en Santa Fe se compite pensando en el 2007 (La Capital)

La disputa entre el justicialismo y la oposición trasciende las bancas a diputado y concejal en juego

Daniel Leñini

El 23 de octubre, pese a las réplicas que se desatarán como antes de toda elección, en la provincia de Santa Fe se decidirán sólo nueve de las 257 diputaciones nacionales correspondientes a una Cámara que tuvo este año, de paso, un evidente papel de segundo plano.Si parte de ese dato el ciudadano podrá preguntarse por qué tanto alboroto entonces. Y más si se atiende a que desde 1983 a la fecha, tras 11 elecciones legislativas, los resultados demostraron no cambiarle la vida a nadie: el peronismo y la oposición se vinieron repartiendo en general cinco bancas para un lado y cuatro para el otro, según quién ganó. En 2003, excepción, última elección legislativa, el PJ se alzó con seis escaños sin esperarlo.Los resultados tendrán, empero, otra lectura. Ella consistirá en calibrar si el candidato socialista Hermes Binner, de lograr un resonante triunfo, queda favorito y a tiro de consagrarse gobernador dentro de dos años; o si, de cosechar una derrota, estará casi destinado a archivar su sueño. (Ya perdió en el 2003).

Binner (Frente Progresista) tendrá enfrente a Agustín Rossi, del justicialista Frente para la Victoria. O viceversa. Ambos son de Rosario y ambos, también, caminaron varios años por la función pública con sueldo en la Municipalidad. Binner desde 1990 y hasta 2003, cuando dejó de ser intendente; Rossi, en tanto, actual presidente del Concejo, resultó electo edil en dos oportunidades, sumando en total siete años: 1987-1991 y agosto de 2002-diciembre 2005, cuando finalice el mandato.Una circunstancia que innegablemente aumenta el atractivo es que la de octubre será no sólo una elección para legislador nacional. Las boletas de cada partido constarán de dos cuerpos separados por una línea de puntos, que mostrarán los candidatos a diputado nacional a un lado y del otro los postulantes a concejal de cada ciudad surgidos de las internas del pasado 7 de agosto (ver infografía).

Una boleta con dos cuerpos Para el caso de Rosario, por ejemplo, en una misma papeleta estarán en grande los apellidos de Binner y de Ghirardi (Horacio); de Rossi acompañado por Miatello (Osvaldo); de Alicia Gutiérrez (ARI) junto a Carlos Comi; de Luis Rubeo pegado a Mario Vallone (Frente Popular), entre otros.Esta semana acabará la veda política y las agrupaciones estarán habilitadas a comenzar la actividad proselitista; recién el 23 de setiembre (30 días antes de los comicios) estarán autorizadas a emitir publicidad por televisión.El Frente para la Victoria hará el lanzamiento nacional en Newell's (ver página 8) con la llegada del presidente Néstor Kirchner y su esposa Cristina (candidata a senadora en provincia de Buenos Aires).

En tanto, el Frente Progresista presentará hoy una conferencia de prensa en la ciudad de Santa Fe que irá multiplicando en las restantes ciudades.Los diputados santafesinos son 19 en la Cámara baja. Pero se renuevan por mitades cada dos años. Este año, en diciembre, abandonarán la banca Angel Baltuzzi, Julio Gutiérrez, Irma Foresi y Francisco Sellarés (justicialistas); Hugo Storero, Lilia Puig de Stubrin y Nelson de Lajonquiere (radicales); Alberto Piccinini (ARI), y Alberto Natale, de la democracia progresista.Precisamente aquí hay otro dato para la estadística del Congreso y la historia de la política santafesina: Natale, ex intendente de Rosario en gobierno de facto, dirá adiós a la Cámara de Diputados tras 20 años ininterrumpidos de actuación legislativa.El abogado y profesor de Derecho Constitucional, elegido en 1985, logró luego cuatro reelecciones marcando un récord. Pero lo más importante quizá represente para Natale las vivencias ganadas a lo largo de una década agitada -la del 90- en la que el Congreso tuvo rol destacado en las políticas de privatización de empresas públicas, de reforma previsional y en la convocatoria de la Convención Constituyente de 1994 que redactó la nueva Constitución.La boleta del PDP llevará este año al tope a Carlos Favario, también abogado, pero los pronósticos indican que le resultará casi imposible sumar los 130 mil votos que le permitan arrebatar uno de los nueve escaños.

Especulaciones

Debajo del ex intendente Binner, entonces, irán en la boleta el radical Hugo Storero, la concejala rosarina socialista Silvia Augsburger y el radical Pedro Moroni. Junto al justicialista Rossi lo harán Ana Berraute, Carlos Parola y Héctor Sylvestre Begnis (afiliado radical y ministro de Jorge Obeid).Los análisis previos indican que Binner, quien supo mantenerse estos años -sin ocupar un cargo- como una figura de futuro en Santa Fe, traccionará votos hacia abajo; esto es, en beneficio de los candidatos que localmente se presenten para concejal.Y que en cambio el justicialista Rossi, no tan conocido aún en el interior, logrará el empuje de los tantos intendentes, legisladores provinciales, concejales y aspirantes que el justicialismo tiene desparramados en los 19 departamentos. Este esquema no es nuevo, lleva 20 años alimentándose en la provincia y tuvo demostración reciente en 2003 con los 260.000 votos que sumó el entonces candidato a gobernador Alberto Hammerly, que era traccionado por los intendentes reutemistas.Según estas especulaciones, entonces, el socialismo podría alzarse con un triunfo contundente en Rosario para el Concejo, ya que los primeros beneficiados con un esperado arrastre de Binner serían los candidatos encabezados por Horacio Ghirardi.

Hay estimaciones que indican que el socialismo podría terminar adjudicándose seis de las 11 bancas en juego. En ese caso, a partir de diciembre, ese partido contaría con mayoría propia en el Concejo que le permitiría aprobar los proyectos que envíe el intendente Miguel Lifschitz sin necesidad de consensuarlos con la oposición.Y ahí podría venir la afirmación del jefe del Palacio de los Leones, otro posible beneficiado en las urnas sin que su nombre aparezca esta vez en ninguna de las boletas.

Bonfatti: “Carrió apela a la mentira para descalificar al Frente Progresista” (Sin Mordaza"

El diputado provincial Antonio Bonfatti (PS) desmintió categóricamente declaraciones de la candidata a diputada nacional porteña Elisa Carrió, en las que la líder del ARI acusó al Frente Progresista Cívico y Social santafesino de haber invertido “dos millones de pesos” durante la campaña electoral en vistas a las recientes internas abiertas y simultáneas en Rosario.

"Lamentamos que una vez más Elisa Carrió apele a la mentira para descalificar al Frente Progresista. El costo de la campaña en Rosario no superó el 15% de lo que ella dijo", declaró Bonfatti en un comunicado de prensa. El legislador socialista recordó, además, que durante los recientes comicios en la ciudad el Frente Progresista obtuvo una clara ventaja en materia de adhesión popular sobre el justicialismo, y mucho más sobre el caudal de votos del ARI, por lo que se preguntó si las declaraciones de la dirigente no están "motivadas por el anhelo de recuperar protagonismo mediático para su fuerza política ante la contundente evidencia que dejaron las urnas". En el mismo sentido, y dado que el ARI también realizó gastos publicitarios a través de medios masivos y vía pública en dicha campaña, invitó a reflexionar sobre la relación entre los fondos invertidos y los votos obtenidos.

"Por todo ello -agregó Bonfatti- lamentamos que Elisa Carrió haya reiterado su práctica de atacar con falsedades a una fuerza política progresista, espacio al que ella dice pertenecer. Cada vez que viene a Rosario o recorre la provincia de Santa Fe parece más preocupada en cuestionar al socialismo que a las administraciones justicialistas de la provincia".

"Carrió se ocupa más en atacar a Hermes Binner o a Miguel Lifschitz que a Reutemann o a Obeid, y elige confrontar con dirigentes progresistas que han dado sobradas muestras de poder desarrollar, desde cargos ejecutivos, con acciones y no con declaraciones rimbombantes, un modelo de gestión política en favor de la justicia y la igualdad social, con valores y principios que otros sólo encarnan a través del discurso", añadió Bonfatti.
"Cabe preguntarse –concluyó el diputado socialista- a qué interés beneficia esta costumbre de Carrió de atacar al socialismo cada vez que viene a Santa Fe. Si a la voluntad de cambio que ella dice representar, o a la de perpetuar en la provincia el modelo que aplicaron las sucesivas administraciones justicialistas, cuyos resultados están a la vista de todos".

Por último, el legislador precisó que desde el PS se evalúa la posibilidad de solicitar formalmente a la dirigente del ARI una aclaración de sus dichos en cuanto a las implícitas sospechas que vertió sobre "prácticas corruptas" en el Frente Progresista un aspecto de sus declaraciones que esta organización política ha considerado como de “suma gravedad”.

Aguas y la soberanía jurídica: Charla - Debate (Sin Mordaza)

Hoy a las 20 horas, en el Centro Comunitario Padre Trucco de la Asamblea de Guadalupe, se realizará una Charla Debate referente al tema de la concesión de Aguas Provinciales. Participarán del encuentro, Maria Rosa Chiariviglio (Abogada e integrante de la Asamblea de Guadalupe) los periodistas Luis Moro y Pablo Benito y el Diputado provincial Raúl Lamberto (PS). Fuente: SM El Diputado Raúl Lamberto (PS) manifestó su preocupación acerca de la propuesta acercada al Gobierno Provincial por parte de la empresa Emgasud para hacerse cargo de la concesión del servicio de Agua Potable en quince localidades de la provincia de Santa Fe.
El legislador socialista expresó su preocupación por “las irregularidades existentes alrededor de un derecho humano esencial para los santafesinos, como lo son los servicios sanitarios elementales y universales. Es por ello que invitamos a la ciudadanía a participar de este debate que no puede estar fuera de la agenda de asuntos impostergables a solucionar por el Estado”.
Lamberto señaló que “la propuesta de EMGASUD no es sólida y además la empresa no posee experiencia en este tipo de servicios”. Las declaraciones de funcionarios del gobierno provincial siguen eludiendo los términos más conflictivos de un eventual traspaso de la concesión. Además ¿qué va a pasar ahora que la empresa dijo que se retira en el mes de noviembre tras la ejecución de las garantías por parte del gobierno provincial?”. se preguntó.

Desnutrición en Venado Tuerto: cuestionan las deficiencias del Ministerio de Salud (Diario Castellanos)

En estos días se conoció que dos bebas murieron por patologías relacionadas con la desnutrición en la provincia de Santa Fe. Las pequeñas niñas murieron en el Hospital Provincial "Alejandro Gutierrez" de dicha ciudad. Se trata de dos pequeñas, de diecinueve y cuatro meses de edad, la primera de las cuales falleció el viernes 15 de julio, y la restante el lunes 18 de julio de este año.
Los responsables del centro de salud relacionaron las causas de estos muertes con las serias deficiencias en la alimentación que presentaban estas menores, ya que las enfermedades que terminaron con sus vidas se podrían haber evitado si hubieran tenido una buena nutrición.
En concreto, la beba de 4 meses falleció a causa de un paro cardiorrespiratorio, mientras que la otra niña de 19 meses por una infección en la piel que terminó con su vida ya que el sistema inmunológico de la misma presentaba serias falencias.
No obstante, funcionarios del Ministerio de Salud provincial explicaron que el motivo de estas muertes se explica por la falta de asistencia familiar de las menores.
Ante estas declaraciones, el diputado socialista Antonio Bonfatti elaboró un comunicado de prensa, en el que se cuestionó duramente las posturas oficiales en esta problemática.
En primer lugar, el legislador cuestiona la ausencia de políticas de salud que contribuyan a evitar este tipo de enfermedades, aclarando que en la provincia "no se abordan las necesidades de la pobreza como corresponde".
De este modo, manifestó una gran preocupación por lo sucedido en Venado Tuerto, luego de conocer las declaraciones del director del Hospital Provincial de dicha ciudad que aseguraban que la causa principal de estos decesos fue la mala alimentación.
“Es muy preocupante que esto suceda en la provincia de Santa Fe. Que el Ministro de Salud y Acción Social diga que estos bebés llegaron tarde a la asistencia médica, por un tema cultural y de acceso a la asistencia".
En consecuencia, plantea que esto implica "reconocer las falencias de un modelo de salud basado en la demanda y la falta de articulación de este Ministerio con otras áreas de otros Ministerios", expresó Bonfatti.
En este sentido, destacó que no existe en la provincia de Santa Fe una propuesta basada en la oferta de salud que esté articulada con la Secretaría de Promoción Social y el Ministerio de Educación," como un todo presente para identificar a las familias con necesidades básicas insatisfechas a las cuales se les debe hacer un seguimiento".
En tanto, explica el diputado: “Estar esperando detrás del escritorio de un consultorio con una pila de cajas de leche en el almacén o los depósitos de farmacias repletos de medicamentos, es ignorar las causas por las cuales la gente no realiza las consultas. La prueba fehaciente de ello es lo sucedido en Venado Tuerto”.
Asimismo, Bonfatti relacionó estas muertes con las terribles cifras que arroja el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec).
“Según datos proyectados sobre cifras del Indec, en la Provincia de Santa Fe, el 48% de los niños y niñas menores de 3 años vive bajo la línea de pobreza. Esto significa que, en 2005, más de 100.000 niños y niñas -integrantes de alrededor de 93.000 hogares- se encontrarán en esa situación. Esto implica condiciones sanitarias inadecuadas y/o una baja calidad alimentaria de acuerdo a la edad. Significa, además, vivir los primeros y más importantes años de vida en un ambiente físico, familiar y social que lejos de promover su desarrollo, daña gravemente aspectos emocionales, intelectuales y físicos de los pequeños, comprometiendo su futuro y cercenando todos los Derechos Humanos y los consignados en la Convención Internacional de los Derechos del Niño en el presente y hacia el futuro.”
Junto a esto asegura que las declaraciones de funcionarios de la cartera de Salud provincial deben alertar a la sociedad.
“Nos preocupa mucho que se hagan estas declaraciones porque no se ve una acción clara y concreta para solucionar este problema que es la pobreza y que las mismas autoridades de gobierno reconocen.”
Por otro lado, sostiene que desde el bloque de diputados socialistas presentaron un proyecto de ley para poder atender estas situaciones de riesgo social.
Esta propuesta legislativa se denomina "Protección y Desarrollo Integral del Niño y su Familia" y tiende a garantizar su permanente atención, creando el Programa Único de Emergencia Social, cuyos destinatarios directos serán las familias que se encuentren registradas bajo la línea de pobreza. Este proyecto contempla, además de la constitución de un Comité de Emergencia Social, que deberá diseñar e instrumentar el Programa Único de Emergencia Social, formular el Registro Único de Familias Bajo la Línea de Pobreza, y utilizarlo como única herramienta de identificación de necesidades y definición de intervenciones sobre el grupo familiar.
"Las cifras son más que elocuentes; un estudio indica que a mediados de 2004 de cada mil chicos que nacen, 25 no alcanzan a cumplir el año en Venado Tuerto, mientras que la media provincial estaba en los 17, la nacional en 18, y la de Rosario en 9",destaca el legislador.
Además asegura que estas ausencias de proyectos en distintas áreas del gobierno provincial lleva a la dificultad en la identificación de las necesidades, y hace que se accione sobre las consecuencias y no sobre las causas.
Por último, reflexiona: “En la acción de gobierno para con la infancia es donde se expresa verdaderamente si existe la intención de construir ciudadanía, de garantizar derechos y promover equidad o, por el contrario, se pretende simplemente mostrar preocupación mientras se opera (por omisión o por conveniencia) con acciones que probadamente perpetúan la pobreza y la cultura de la dependencia, generación tras generación”.
Por otro lado, se debe tener en cuenta que un estudio realizado el año pasado en Venado Tuerto alertó sobre la presencia de menores desnutridos, dicho informe fue diseñado por el médico pediatra y concejal socialista, Juan Agustín Moscoso, y establece que esta ciudad que tiene un promedio anual de nacimientos de 1.400 bebés, más de 35 chicos no alcanzan a cumplir el año por motivos que pueden ser fácilmente evitables.
Las estadísticas de otros años contrastan notoriamente con los números del pasado año. En el 2001 el índice de mortalidad infantil (muerte de menores de un año en idéntico período) rondó los 9 por mil, se extendió peligrosamente a 20 por mil al año siguiente y llegó a los alarmantes números actuales, más de 25 por mil el año pasado.

Comienzan las jornadas “Hacia una reforma constitucional en Santa Fe” (Notifé)

Destacadas personalidades del derecho constitucional intervendrán en el evento. La UNL y UNR son las organizadoras. “Queremos provocar a la sociedad para debatir y los espacios necesarios".

El 18 y 19 de agosto se realizarán en la UNL las jornadas “Hacia una Reforma Constitucional en Santa Fe”. El encuentro fue presentado el pasado viernes 12 de agosto en conferencia de prensa por el Rector de la casa de estudios, Ing. Mario Domingo Barletta y por el director del Centro de Estudios Municipales y Provinciales, Dr. Hermes Binner. En la ocasión, estuvieron presentes también el Secretario General de la UNL, Dr. José Corral, y los docentes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Dr. José Manuel Benvenuti y Dra. Adriana Molinas.Las jornadas son organizadas por las universidades nacionales del Litoral (UNL), de Rosario (UNR), el Centro de Estudios Municipales y Provinciales y la Fundación Friedrich Ebert Stiftung.

Está previsto que la apertura de las jornadas se realice esta mañana y esté a cargo del Ing. Barletta.Sobre el particular, el titular de la casa de altos estudios dijo que “creo que de algún modo es una obligación de los ámbitos universitarios generar los espacios de debates que deben ser analizados a la luz de las circunstancias, sobre esto hay un consenso generalizado, mas allá de las diferentes miradas, en este sentido la universidad es ese espacio”.Por encima de los intereses se privilegia la idea, el análisis técnico político, Santa Fe en este aspecto está en mora, luego de una reforma constitucional nacional, hay puntos que deben reformarse de acuerdo a esta normativa. Hay una oportunidad que da la constitución que sirve para sentar bases desde las propuestas, desde el debate”.

A lo largo de dos días, especialistas del mundo del derecho disertarán acerca de los diferentes aspectos que abarca la reforma de la Constitución provincial. Estarán presentes los Dres. Ricardo Lorenzetti, Julio Strassera, Leandro Despouy, José Manuel Bevenuti, Iván Cullen, Gustavo Vittori y el CPN Natalio Botana, que abordarán las distintas aristas para el tratamiento del tema convocante.En este sentido, entre los temas previstos, habrá paneles destinados al tratamiento de “La trascendencia de Santa Fe en la historia constitucional del país”, “El estatuto del ciudadano en la Constitución”, “Órganos de control, Ministerio público, Fiscal Auditoría General”, “Constitución e igualitarismo. Necesidad y dificultades de la reforma constitucional”, “Derechos y Garantías. Poderes del Estado” y “Habitantes o ciudadanos: el problema de la democracia en el siglo XXI”, entre otros.

“No se trata de generar conclusiones para una propuesta, pueden surgir numerosas propuestas y de diferente naturaleza, de ningún modo significa reemplazar los mecanismos naturales de nuestras normas, queremos provocar a la sociedad a que se involucre en un debate de algo que no signifique sólo una norma, esto puede ayudar a la reforma, creemos que hay ciertos aspecto de la reforma nacional que se pueden tomar en la reforma de la carta magna santafesina”, concluyó Barletta.

La reforma de la Constitución santafesina (El Litoral)

El ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Ricardo Lorenzetti y el académico Natalio Botana tomarán parte, junto a otros destacados especialistas de nivel nacional, en las jornadas "Hacia una reforma constitucional en Santa Fe", que se realizarán entre el jueves y el viernes en el Paraninfo de la Universidad Nacional del Litoral. Las jornadas, organizadas por la UNL, la Universidad Nacional de Rosario, el Centro de Estudios Municipales y Provinciales y la Fundación Friedrich Ebert Stiftung, serán abiertas a las 15 por el rector de la casa de estudios santafesina, Mario Barletta. La primera disertación estará a cargo de Gustavo Vittori (presidente de Adepa y miembro de la Academia Nacional de Periodismo), sobre la Trascendencia de Santa Fe en la historia constitucional del país.

A las 15.30, Antonio María Hernández (doctor en Derecho, docente universitario y ex convencional constituyente) y Emilas Darlene Lebus (magister en Epistemología y Metodología de la Investigación Científica, docente universitaria e investigadora en temas geográficos) abordarán Autonomía Municipal. La regionalización de la provincia de Santa Fe como base de la representación política. A las 19 será el turno de Lorenzetti, para referirse a El estatuto del ciudadano en la Constitución.

El viernes a las 9 el tema será el de Organos de control-Ministerio Público Fiscal. Auditoría General, a cargo de un panel integrado por el ex fiscal federal Julio César Strassera, Héctor Superti y el auditor General de la Nación, Leandro Despouy. A las 11.30, el investigador Roberto Gargarella se referirá a Constitución e Igualitarismo. Necesidades y dificultades de la reforma constitucional. A las 15.30 habrá un nuevo panel, sobre Derechos y garantías - Poderes del Estado, integrado por profesores de derecho constitucional: Roberto Vicente, José Manuel Benvenutti e Iván Cullen. Natalio Botana protagonizará la última disertación, a las 18.30, refiriéndose a Habitantes o ciudadanos: el problema de la democracia en el Siglo XXI. El cierre estará a cargo del rector de la UNR, Ricardo Suárez.

“Santa Fe carece de un proyecto para recuperar a los niños en situación de calle", dijo Bonfatti.

El Diputado provincial Antonio Bonfatti (PS) presentó un Proyecto de Comunicación para que el Poder Ejecutivo provincial a través de la Secretaría de Promoción Comunitaria y la Dirección Provincial del Menor, la Mujer y la Familia informe si cuenta con un relevamiento de niños y niñas en situación de calle en la Provincia de Santa Fe. Bonfatti dijo que "sería muy importante conocer cuáles son las condiciones materiales y socio – ambientales de la familia de origen del niño o la niña, es decir procedencia, residencia, medios de vida e ingresos; también si en cada caso el niño o la niña ha asumido el rol de proveedor del grupo familiar; cuál es la situación vincular del niño con su familia de origen y las causas que determinan la situación de calle; la cantidad de niños y niñas en esa situación por localidad, y cual es la estrategia de intervención que se desarrolla a los efectos de prevenir y/o evitar esa situación entre otras cosas."

"El artículo 23 de la Constitución Provincial dice que "la provincia contribuye a la formación y defensa integral de la familia y al cumplimiento de las funciones que le son propias con medidas económicas o de cualquier otra índole encuadradas en la esfera de sus poderes. Procura que el niño crezca bajo la responsabilidad y amparo del núcleo familiar. Protege en lo material y moral la maternidad, la infancia, la juventud y la ancianidad, directamente o fomentando las instituciones privadas orientadas a tal fin", y acá eso no se está cumpliendo", enfatizó el diputado socialista.

Bonfatti aclaró que "en los primeros meses del año en curso, hemos solicitado al Poder Ejecutivo que nos informe sobre la aplicación de diferentes acciones dirigidas a familias, madres, y/o niños en situación de vulnerabilidad, que con financiamiento propio, o proveniente del Estado Nacional, se estén ejecutando en la órbita provincial; la articulación existente entre los mismos; las evaluaciones parciales y/o el grado de cumplimiento de sus objetivos, etc. y aún no hemos tenido ningún tipo de respuesta, es por ello que estamos presentando este proyecto."

"Esta sucesión de pedidos de informes se origina ante la evidencia de una realidad de marginalidad y pobreza que se agudiza día a día en todo el territorio de nuestra provincia, ante la inacción e ineficiencia del Poder Ejecutivo quien es el responsable de dar respuesta ante esta difícil situación", resaltó el diputado Bonfatti quien además agregó que "la extensa nómina de programas que en su página web anuncia la Secretaría de Promoción Comunitaria, en ningún caso se acompaña con información acerca de la población objetivo de dichas acciones y de los resultados de las mismas."

Qué ciudad quieren los pibes rosarinos. Los Consejos de Niños expusieron sus propuestas en plena calle y las entregaron a las autoridades (La Capital)

Pablo Procopio / La Capital

Los Consejos de Niños de la ciudad se ocuparon ayer de cargar de sentido a su día. Protagonizaron una fiesta en la que dijeron con juegos y palabras cómo quieren que sea Rosario. Salieron por primera vez a la calle a mostrar el resultado de sus debates semanales y sentenciaron que quieren vivir sin miedo, sin basura, que la discriminación no conduce a nada, que cada persona es distinta pero capaz de elegir un sueño común, y que es necesario ocupar los espacios públicos en bien de todos.La mañana de ayer se inició en pleno centro con un despliegue inédito de color y música en la cortada Ricardone donde se interrumpió el tránsito para dar paso a los pibes que representaron cada distrito. Así fue que tuvieron la posibilidad de transmitirle a la comunidad los proyectos que en cada área están creando hace un año y medio.Allí estuvieron todos los consejeros de cada sector, quienes pusieron manos a la obra y plasmaron sus propuestas a través de originales dispositivos dispuestos sobre la calzada.

Por ejemplo, los pibes del oeste armaron estructuras que llamaron "Monstruos de basura". Utilizaron telas, recipientes plásticos, escobas, cartón, peluches y todo tipo de artefacto en desuso como un viejo monitor de computadora, tubos de teléfonos, resortes y hasta las tasas de ruedas de autos. "Nos gustaría que hubiera menos basura en la ciudad, es horrible", sostuvo Andrea (11). A su lado, Melina (12) puso de manifiesto que la basura, como la droga, "hace mal".El Consejo del Distrito Noroeste instaló un "Puesto de donación de sueños"; ellos plantean que a la ciudad le falta un sueño en común. "Se trató de crear un ambiente onírico detrás del que la gente anotó un deseo y lo dejó en una urna", dijeron los organizadores. Una vez que se encuentre una misma utopía, los chicos saldrán a pintar graffitis y carteles por la ciudad.Los niños del Sur trabajaron sobre la necesidad de que las plazas estén recuperadas y sean convocantes. Mostraron sus iniciativas con pintadas en la calzada. En tanto, ya están en contacto con la secretaría municipal de Obras Públicas para que se concrete su propuesta. Micaela (12) y Marianela (11) leyeron una de las inscripciones para La Capital. "Queremos que en nuestras plazas haya festivales y cine al aire libre", expresaron dispuestas a que estas actividades "sean gratuitas, porque casi todos los espectáculos lindos son caros".Desde el Norte abordaron la problemática de la seguridad. De este modo, dijeron que para salir a jugar, ir a la escuela y encontrarse en las veredas, no hace falta más policía sino que la gente ocupe los espacios públicos. Por eso, se están instalando bancos y armando una red de vecinos dispuestos a sentarse allí como un modo abarcar esos lugares.

Durante la presentación de ayer hubo actores que invitaron a la gente a ubicarse en las reposeras para poner en acto esta iniciativa.Trabajar sobre las diferencias fue la intención de los representantes del Sudoeste. En efecto, exhibieron dos de sus tipos; entre los adultos y los niños, y entre ricos y pobres. Para el primer caso, evidenciaron una absoluta originalidad. Regalaron frascos de "pastillas para la memoria"; un símil de packaging de medicamentos destinado a que los adultos recuerden su niñez que hasta incluyó un simpático prospecto con la fórmula, acción terapéutica, indicaciones y contraindicaciones. Unos de los consejos más llamativos fue el de la sobredosificación. Allí se advirtió: "Usted puede convertirse en bebé".Respecto del segundo ítem sobre las diferencias, lo relacionaron con la discriminación y el maltrato.Los niños del centro remarcaron que "en este país aquellos que pensaban diferente se convirtieron en desaparecidos. Utilizaron el tradicional juego del memotest al que le agregaron sus propias fotos. Sin embargo, y a diferencia del entretenimiento tradicional, no había rostros iguales; un artilugio para evidenciar la necesidad de respetar las diferencias. Estos purretes utilizaron como ícono manos en señal de "alto" o "pare". Ellos dijeron que "nadie" puede detener su pensamiento. Y hasta se animaron con una lección para los mayores. "Los chicos pensamos de otra manera y sentimos que ustedes no les dan importancia a nuestros problemas", advirtieron, para luego poner de manifiesto: "Queremos que se den cuenta de que las cosas que estamos haciendo son importantes. ¿Se acuerdan de que fueron niños alguna vez y que también habrán pensado de otra manera? Sentimos que ustedes nunca tienen tiempo para pensar en las cosas que nosotros pensamos".

Mientras tanto, hubo zancudos, murga, música, una radio abierta a cargo de ex consejeros y el broche de oro: en el teatro La Comedia entregaron formalmente los proyectos a las autoridades municipales. Actuó Señarte (música en lengua de señas) y se escucharon las voces grabadas de los propios pibes consejeros durante sus habituales reuniones con las frases más significativas, inteligentes y simpáticas.La frutilla del postre fue una lluvia de avioncitos de papel que los chicos arrojaron desde lo alto de la sala. Utilizando los colores de cada distrito volaron llevando impresas diferentes sensaciones. "Nuestro sueño es poder tener un sueño entre todos", se pudo leer. "Los niños queremos poder salir a jugar, salir a jugar libremente. La libertad está en el recreo, en un cumpleaños. Queremos jugar sin que nadie no dé órdenes y sentir que la vida es justa, sin maldad. Pero una vida justa no es algo mágico, hay que construirla. Queremos que en la cara cada uno tenga la suya, pero que en las cosas todos tengamos lo mismo. Queremos vivir sin miedo".

La educación en el cierre de Aapresid (El Ciudadano)

Con un profundo debate, que excedió largamente el marco de la producción agraria y se convirtió en un hecho cultural, cerró ayer en el auditorio de la Bolsa de Comercio de Rosario el XIII Congreso de la Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa (Aapresid), transformado ya en un clásico entre los encuentros que tienen por sede a la ciudad.Con la presencia de 1.850 asistentes, desde el martes especialistas de máximo nivel analizaron numerosos temas vinculados a la producción, pero el encuentro fue un diálogo de ideas, a partir del mismo lema del congreso que se refería a “un cambio de paradigmas”. El congreso fue considerado por los organizadores como “muy exitoso” y fue igual la opinión de quienes asistieron.En la tarde el amplio salón del edificio de calle Paraguay de la Bolsa de Comercio sirvió de escenario para el debate entre los filósofos Alejandro Rozitchner y Juan José Sebrelli; el ex vicepresidente de la Nación, Carlos Chacho Alvarez; el fundador y ex presidente de Aapresid, Víctor Trucco; el máximo productor de soja de la Argentina, Gustavo Grobocopatel y en el tramo final, el ministro de Educación de la Nación, Daniel Filmus.Entre las múltiples ideas que se lanzaron al debate, Gustavo Grobocopatel planteó que “el desafío era como llenar el mundo de empresas transnacionales argentinas. Se habla de 2, 3, 5 empresarios, pero por qué no lograr 300” que transformen sus empresas en transnacionales. Sostuvo que hay que “aprender, aprender y aprender” y la cuestión de la educación como nudo central fue uno de los ejes del debate. El ministro Filmus resaltó la importancia que adquirieron las escuelas “cuando los maestros debieron trabajar como asistentes sociales”, en los picos de la crisis más reciente del país. Fue tajante Filmus al precisar que “sin educación no hay democracia, no hay pluralismo”.Por su parte, Chacho Álvarez consideró a los productores nucleados en Aapresid como un “nuevo modelo” y lo diferenció de la “casta oligárquica” con la que se representaba al productor agropecuario. Los calificó como “artífices de un país que puede ser una potencia en el mundo, en el tema alimentos”. Alejandro Rozitchner acuñó un nuevo término, “nuevología”, y disparó una serie de puntos para el debate, entre ellos que “todo está creciendo siempre” o que “la crisis aparece cuando algo quiere vivir más allá del tiempo que le corresponde”. También marcó entre eso ítems que “lo nuevo está detrás de la crítica” y que “lo nuevo es la vida posible”.

La Nación plantea la reparación a los muertos colaterales (El Consultor Web)

El Gobierno Nacional, a través de la Secretaría de Derechos Humanos, elaboró un severo informe sobre la inundación del río Salado en Santa Fe. El documento, al que accedió la revista Entre Líneas, surge a raíz de una petición de justicia elevada por un grupo de afectados ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Funcionarios nacionales reconocen la viabilidad del reclamo ante la OEA y aseveran que la reparación económica, otorgada por la provincia tan sólo para los damnificados directos, no es compatible con los “parámetros internacionales” a los que adhiere la Argentina. El país podría verse implicado en un litigio internacional. Por Juan Manuel Berlanga para ECW.

“Queda claro del análisis de las presentes actuaciones que los reclamos aquí impetrados se basan en dos pilares fundamentales: justicia material y reparación pecuniaria integral”, reza el dictamen elaborado por la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación rotulado bajo el número de expediente 91900-04-1-4.
El informe, al que tuvo acceso la revista Entre Líneas, surge como consecuencia de un escrito presentado por un grupo de damnificados por la inundación del río Salado en abril de 2003. Este conjunto de santafesinos elevó un pedido de justicia el 29 de noviembre del año pasado ante la secretaría de Derechos Humanos de la Nación, comandada por el doctor Eduardo Luis Duhalde. A los pocos días, el reclamo llegó hasta los despachos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Argentina es país miembro de la ONU y de la OEA y, por lo tanto, debe asumir las obligaciones que emanen de estas organizaciones, someterse a los controles de los organismos internacionales y acatar sus decisiones. Apadrinados por el Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos, los afectados lograron reclamar justicia fuera de las fronteras del país. La Nación entiende que este reclamo es viable y que, en consecuencia, podría tener que defenderse ante un juicio internacional.
Dos son las conclusiones contundentes que se dejan expresadas en el documento confeccionado por funcionarios nacionales, al que tuvo acceso en forma exclusiva la revista Entre Líneas: consideran que el reclamo ante el organismo mundial es viable y manifiestan que la reparación económica a los inundados no se adecua a los parámetros internacionales a los cuales nuestro país adhiere.
Fuentes de la Secretaría de Derechos Humanos aseguraron que este informe ya se encuentra en manos del gobernador Jorge Obeid, quien habría ordenado a sus funcionarios ensayar una respuesta al mismo.
Si bien la resolución de justicia debe darse en el ámbito provincial -lo cual excluiría la participación del Gobierno Nacional-, el hecho de que los peticionantes hayan elevado su protesta ante un organismo internacional obliga al engranaje kirchnerista a tomar cartas en el asunto. De existir el litigio, el demandado sería la Nación y no Santa Fe. Esto es debido a que las provincias argentinas no se encuentran legitimadas ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en forma independiente y, por lo tanto, es el país el que debe responder ante juicios de esta envergadura.
El informe elaborado por el equipo que lidera Eduardo Luis Duhalde consigna que, en cuanto al accionar de la justicia provincial, “no existen constancias en el expediente en estudio acerca de las medidas adoptadas, ni de su estado actual”.
Párrafos más adelante aconseja que “debería girarse una nueva comunicación a las autoridades provinciales para que informen el estado actual de los procesos iniciados para el esclarecimiento de los hechos y la delimitación de las responsabilidades”.
Los damnificados por la inundación detallaron puntualmente hechos que, consideran, no fueron abordados por la Justicia provincial. La falta de planes de contingencia, la previsibilidad del fenómeno hídrico, la responsabilidad de los funcionarios públicos, son algunos de los puntos sobre los que se reclama un efectivo tratamiento por parte de la Justicia. Así, entienden que se violaron derechos fundamentales.
La documental presentada por el grupo de inundados advirtió a los funcionarios del gobierno nacional sobre la factibilidad del reclamo y la hipótesis de que el país podría verse implicado en un litigio internacional. Ante la contundencia de la petición, la administración central consideró viable el camino de la justicia ante la OEA.
En consecuencia, la Secretaría de Derechos Humanos solicitó al gobierno de Santa Fe información sobre el “estado actual de los procesos iniciados” en la justicia provincial.
El gobierno nacional pretende munirse de elementos para ejercer la defensa legal ante la Corte Internacional y, a su vez, evaluar lo actuado por la justicia santafesina a la hora de “esclarecer los hechos y delimitar las responsabilidades”.

Jornadas de Reforma Constitucional (El Litoral)

El 18 y 19 de agosto se llevarán a cabo en el Paraninfo de la UNL las Jornadas "Hacia una Reforma Constitucional en Santa Fe". El encuentro es organizado por las universidades nacionales del Litoral y de Rosario, el Centro de Estudios Municipales y Provinciales (Cemupro) y la Fundación Friedrich Ebert. Informes: (0342) 457-1110, int. 230.

Piden un informe sobre la actual situación del Irar y el estado de los jóvenes alojados (NotiExpress)

El diputado socialista Antonio Bonfatti presentó un proyecto de comunicación en el que solicita al Poder Ejecutivo provincial que por intermedio del Ministerio de Gobierno, Justicia y Culto informe acerca de la actual situación en que se encuentra el Instituto de Rehabilitación del Adolescente de Rosario (IRAR) y de los jóvenes que están alojados en esa institución. “Nos interesa conocer cuál es el proyecto de rehabilitación que se implementa en IRAR, además de las actividades educativas y reeducativas que realizan los internos, y quiénes son los profesionales a cargo de ellas”, explicó Bonfatti.

“Nosotros pensamos que un factor fundamental para hacer que estos jóvenes puedan volver a convivir en sociedad es la contención familiar, por eso solicitamos que se nos informe cuál es el trabajo social extramuros que se desarrolla a efectos de mantener el vínculo de los menores con su núcleo familiar y comunitario, en función de facilitar la recuperación psico-social de los internos”, agregó el legislador. En el proyecto, Bonfatti le da una gran importancia al personal que allí se desempeña, por eso solicita que se informe cómo se compone la planta de personal, cuál es la formación profesional requerida para el desempeño de sus tareas, de qué forma es seleccionado dicho personal, y cuál es el sistema de monitoreo y evaluación de su actuación.
El diputado socialista finalizó diciendo que “esta realidad improvisada, sin objetivos claros, sin propuesta institucional ni evaluación de resultados que permitan corregir o afirmar rumbos, no redundan solamente en la pérdida de recursos de los contribuyentes, sino en la carencia de futuro para los jóvenes que en estos seis años han pasado por el IRAR como una escala más hacia ese destino que el gobierno provincial no ha sido capaz de modificar.”

Sorpresa electoral en la ciudad (El Litoral)

El triunfo del frente opositor que encabezan socialistas y radicales sobre el oficialismo es sin dudas la mayor sorpresa de la jornada del domingo. El dato se repite si se analiza la elección por seccional, como ayer hizo El Litoral. Aún sin escrutinio definitivo, ya pueden hacerse interpretaciones políticas sobre qué han votado los santafesinos, gracias a los muy buenos datos disponibles en el sitio de Internet que el gobierno provincial habilitó al interés de los ciudadanos. (En www.santafe.gov.ar, incluso por circuito electoral).

Una primera observación: los electores aceptaron el caracter obligatorio de la interna primaria, más allá de las eventuales complicaciones administrativas o legales que les hubiera acarreado no concurrir a los comicios. Es evidente que hubo interés, más allá de que éste haya sido forzado por la ley. Hubo más voto bronca del lado de los sufragios no válidos, de los anulados, que de parte de los históricos votos en blanco (del sobre vacío). Sobre este punto, hay fiscales y presidentes de mesa que creen que algunos votantes no supieron cómo sufragar: seguramente imaginaron que tenían la posibilidad de elegir un candidato por cada frente (y se les anuló el voto).

En términos políticos, está claro que invertir una fortuna en propaganda no garantiza resultados. Lo dicen los números: el ARI fue segundo en dos seccionales (las más céntricas) y su presupuesto publicitario fue bajísimo si se lo compara con candidatos (no todos) de los dos frentes más votados. Considerados los candidatos en forma individual, se confirma en la lectura por seccionales que fue Rubén Mehauod quien cosechó más adhesiones, aunque el Frente para la Victoria haya sido derrotado por el bloque opositor al momento de definir candidaturas al Concejo.

El gobierno viola leyes, Por Hugo Storero, diputado nacional UCR (El Litoral)

El CPN Silvio Zuchiatti cobró notoriedad pública cuando la comunidad santafesina tomó conocimiento de que, en su calidad de presidente del Tribunal de Cuentas de la provincia, firmó cuatro ascensos, entre ellos, el de su hijo Néstor Zuchiatti Riestra, a quien ascendió cuatro categorías violando de esta manera la Ley de Contabilidad, que dice que todos los jueces superiores pueden ser recusados si se establece "parentesco reconocido en cualquier grado en línea recta y hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, en la colateral".

Lo que pocos recuerdan es que ese Silvio Zuchiatti fue durante más de 10 años el contador que llevaba las cuentas de la provincia y que cuando fue designado por Reutemann, todo el bloque opositor de la Legislatura provincial manifestó su rechazo, a pesar de lo cual fue nombrado desoyendo esas impugnaciones. ¿Cómo es posible que la misma persona que intervino en todas las licitaciones de la provincia durante 10 años se convirtiera en quien debía controlar la transparencia de esas licitaciones? Sencillamente porque el gobierno maneja un nivel de impunidad tan alto, que no le importan las instituciones y la división de poderes democráticos. Ignorando la Legislatura, se ignoró la democracia y hoy estamos pagando las consecuencias con estos personajes en puestos tan encumbrados. El peronismo en Santa Fe viola las leyes que ellos mismos impulsaron y el caso Zuchiatti es un ejemplo más de ello.

Más de 10 mil personas en la muestra de Berni (El Litoral)

Concluyó la muestra rosarina "Berni para niños", que desde el 1° de agosto se exponía en el Predio Ferial Municipal. Según estimó la Secretaría de Cultura de la Municipalidad, más de 10 mil personas visitaron la muestra interactiva y pudieron conocer, a través de la vía del juego, a los principales personajes del artista rosarino. Los niños -muchos de ellos fueron acompañados de sus docentes- tuvieron la oportunidad de "subirse" a los cuadros, completar secuencias, descubrir errores, armar rompecabezas gigantes, dibujar y desplegar la propia creatividad, a partir de las obras de Antonio Berni.

Rosario, por los "objetivos del milenio" (La Capital)

Rosario participará de un proyecto del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud) que formulará estrategias en materia de pobreza, salud, educación y medio ambiente para cumplir los llamados objetivos del milenio y derechos humanos a nivel municipal.La presentación del proyecto se hará hoy, a las 11, en la sede porteña de Abuelas de Plaza de Mayo, con la participación de los intendentes Miguel Lifschitz, Martín Sabbatella (Morón) y Julio Alak (La Plata); la titular de Abuelas, Estela Carlotto; el secretario de Derechos Humanos de la Nación, Eduardo Luis Duhalde, y el representante del Pnud, Carlos Felipe Martínez.El proyecto busca poner en marcha a nivel municipal, y a través de estrategias concretas, los denominados Objetivos de Desarrollo del Milenio, una serie de metas aprobadas por los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas en la Cumbre del Milenio de 2000 y que esperan poder alcanzar hacia el 2015. El ideal apunta a lograr un mundo más justo y equitativo.El Pnud resolvió financiar el proyecto en la Argentina junto a sólo otros tres países en el mundo. Además, se trata en realidad de la única propuesta que contiene a una organización de derechos humanos, las Abuelas de Plaza de Mayo, en carácter de coordinador general del proyecto y garante de la participación de la sociedad civil

Tribunal de cuentas provincial: preocupación por el ascenso del hijo del presidente de ese organismo (declaraciones del diputado Raúl Lamberto)

El Diputado Raúl Lamberto (PS) manifestó su preocupación por lo sucedido en el Tribunal de Cuentas de la Provincia donde su presidente, Silvio Zuchiatti quien ingresó a la dependencia hace menos de un año habría tomado la decisión de recategorizar a cuatro funcionarios del tribunal entre los cuales se encuentra su hijo Néstor Zuchiatti que pasó de la categoría 3 a la 7.
Lamberto manifestó que "el presidente del Tribunal fue nombrado por el transcurso del paso del tiempo, este es un hecho lamentable porque se trata de quienes deben controlar las cuentas de inversión del Estado provincial. Hace dos años el hijo del contador Zuchiatti ingresó a esa repartición como pasante, ahora es nombrado en planta permanente como auditor senior del Tribunal de Cuentas y se le asigna una categoría sumamente importante. Esto forma parte del accionar frecuente de una burocracia administrativa y funcional al gobierno de turno."

"Acá hay que dar marcha atrás con esta decisión tomada por parte del presidente del tribunal y además revisar su conducta dentro de este organismo del Estado santafesino", enfatizó el diputado. Además agregó que "desde el bloque socialista de la Cámara de Diputados siempre hemos sido muy críticos acerca del funcionamiento del Tribunal de Cuentas provincial. En relación al contador Zuchiatti nos pareció totalmente inadecuado que quien se desempeñaba como contador general de la gobernación pasara a ser miembro del órgano encargado del control de las cuentas públicas. Nos parece que la recategorización del hijo de uno de los miembros del tribunal, en este caso el presidente, constituye un precedente negativo para la carrera administrativa y para la independencia del propio órgano de control." finalizó el legislador socialista.

Gira de Sabbatella (El Litoral)

El intendente de Morón, Martín Sabbatella, junto al diputado provincial Marcelo Brignoni, recorrió distintas localidades santafesinas durante la última semana en el marco de una gira en apoyo a candidatos locales del Frente Progresista Cívico y Social. La recorrido comprendió las ciudades de San Cristóbal, Sastre y San Jorge.

En San Cristóbal, Sabattella explicó los programas que lleva adelante su administración sobre emprendimientos y exportación, invitado por el concejal Carlos Cattáneo. Se detuvo en el llamado club de emprendedores que permite a los adherentes a incorporarse al régimen de promoción comercial e industrial, y a las iniciativas de protección del comercio minorista, que lleva adelante el municipio. Otro programa prevé descuentos en la tasa por inspección de Seguridad e Higiene y en la tasa de Publicidad y Propaganda, todo ello en el marco del régimen de promoción del desarrollo local.

Ya en el departamento San Martín, el intendente bonaerense fue a respaldar las candidaturas a concejales de Juan Carlos Martino en la ciudad de Sastre, y de Andrés Anselmo en la ciudad de San Jorge.

Pablo Zancada: "Tenemos un norte que sigue postergado y discriminado" (FM Activa Vera)

El Obispo de la Diócesis de Reconquista, Mons. Andrés Stanovnick, dijo que " seguimos siendo un norte postergado " y hacía mención que estaban trabajando con Justicia y Paz, del propio obispado, en el abordaje de los temas que siguen postergando a está región santafesina.Uno de los referentes de está ONG es Pablo Zancada, conocedor de la carencias del norte santafesino y dirigente de pocas pulgas a la hora de decir su verdad.

" Ya en Agosto del 98, después de la gran crisis que vivimos en el norte de la provincia con la corriente del niño, hicimos aquel documento Paz, Pan y Trabajo para el norte en donde hablábamos exactamente de los mismo de lo que dijo Monseñor. Han pasado apenas siete años y la cuestión sigue igual. Tenemos un norte que sigue postergado, discriminado y que realmente estamos preocupados, no solo como Iglesia, estamos preocupados como ciudadanos que habitamos y recorremos estos caminos y que nos preocupa en demasía porque hacen grandes promesas desde todos los sectores, no solamente de la provincia, con respecto al norte. Las hacen sobre rutas que necesitamos para sacar la producción, de un puerto de mayor calado, del gasoducto, del agua potable para el departamento Vera y todo esto hace que como Diócesis estemos muy preocupados porque parecen ser solo promesas " dijo Zancada en dialogo con FM Activa.

"Son Muchos anuncios y después quedan en falsas promesas...- Yo creo que acá hay una realidad que son los votos. Es decir, la realidad pasa por está descentralización que no tenemos en la provincia, una provincia larga, en la cual en cualquier mesa de dialogo que se encuentre uno va a ver que Santa Fe no está dentro de la estructura de pobreza de las demás provincias. Normalmente nos comparan con Córdoba o la provincia de Buenos Aires y acá la cuestión pasa que desde el departamento Vera hacía el norte es una realidad totalmente distinta, es más parecida a Santiago del Estero o al Chaco, en su gente, en sus costumbre y en otro montón de cosas y que esto es lo que tiene que revalorizar cualquier gobierno. No hablemos de subsidios, hablemos de que realmente necesitamos de que nos miren con otros ojos y mirarnos con otros ojos no significa porque seamos rubios, altos y de ojos celestes. Acá la cuestión pasa simplemente de que en este norte tenemos mucha gente y escuchaba con mucha tristeza, otra vez, el porcentaje que tenemos de inmigración desde el norte de la provincia hacia el sur y sobre todo hacia la provincia de Córdoba".

"En esto, que es una realidad que la estamos viviendo desde hace más de 20 años, en está democracia que estamos construyendo entre todos y con mucho sacrificio, no hemos avanzado. Este es el cuestionamiento y no porque lo diga la Iglesia. Lo que pasa es que en la dirigencia política, en muchos de los casos, es como que reciben esas órdenes de obediencia debida o de subordinación en la cual tienen que levantar las mano por cualquier cosa y esa es la cuestión que estamos planteando."

-¿ Usted cree que se necesita una actitud más enérgica de los pobladores o pensar mejor a quien se le entrega el voto ?
- Yo creo que la gente nuestra, que es gente sencilla y humilde, no se va a poner enérgica y nada por el estilo. Creo que realmente tenemos que ayudar a que pensemos eso que hace a la democracia que es el voto. A pensarlo y de que forma lo tenemos que dar, por más que nos oferten los choripanes y las bolsas de comida. Aceptemos lo que nos dan, pero realmente miremos en estos últimos años lo que fue. Es decir el trabajo a conciencia de un montón de instituciones ONG que han trabajado por el tema tierras, aborígenes o por la producción porque no se puede creer que habiendo tantas secretarías, ministerios y todo eso haya instituciones como Fundapaz que sean las que están trabajando en esas cosas. Hay técnicos e instituciones como el INTA que hay que aprovecharlas porque el norte es distinto.Siempre cuento una anécdota, que es cuando vino el Escribano Mayor de Gobierno por el tema de tierras en el departamento Vera y al ver como vivía la gente comentaba a los periodistas que estábamos allí, que por suerte la gente era pacífica. Lo hacía al ver las condiciones en que vivían y por el peregrinar para encontrarle solución a esos problemas...- Y él lo dice desde lo que sabe y desde el puesto que tiene que está muy cómodo. Es un funcionario de carrera que, a veces, cuando le bajan las órdenes políticas, y en la democracia la política es la que manda, él no las cumple.

-¿ Que es lo que habría que hacer para revertir está situación ?
- Yo creo que lo que hay que hacer es participar y empezar a comprometerse mucho más en los poderes, en donde se toman las decisiones y para esto hay que buscar gente y ver la posibilidad de que esa gente sea de nuestro norte, conozca nuestra realidad y no que se la hayan contado ni visto en una película, que la vivan, que este con la gente, que mire a los ojos a nuestros chicos y que realmente vean, como decimos nosotros, que los ojos son esa ventana del alma y se den cuenta que hay cariño, amor y queremos a está tierra y queremos al norte y lo queremos defender.

LA CANDIDATURAPablo Zancada será quinto candidato a Diputado Nacional por el Frente Progresista Cívico y Social en la lista que encabeza el socialista Hermes Binner que fue quién le ofreció la postulación. Al respecto dijo " A mi me entusiasmó el proyecto por el cual Binner me vino a buscar. Yo creo que conozco el norte y me entusiasmó el proyecto para la gobernación del 2007. Para mi lo de la candidatura a Diputado Nacional, y saben perfectamente que tenemos diferencias y las vamos a seguir teniendo, no es fácil en estas circunstancias, sobre todo por el descrédito del político, no es fácil comprometerse en está cuestión. Lo hago exclusivamente por los valores y los principios cristianos que siempre he enarbolado. No voy a cambiar el derecho de vida, no voy a cambiar nada en absoluto en la cual yo tenga que levantar la mano, como lo decíamos al principio, por obediencia debida...Pero es bueno pelearla desde adentro...- La voy a pelear desde adentro y quiero que me acompañen, y no estoy pidiendo votos, lo que estoy pidiendo es que me acompañe la gente sana y transparente que tenemos en el norte

-¿ Cual es ese proyecto que mencionó antes ?
- Que se descentralice realmente como hizo Binner en Rosario, porque para decidirme a aceptar la candidatura estuve dos días allí caminando los barrios, como el de Las Flores con 50 mil carenciados y donde, con mucho dolor, ví gente de Reconquista y de Vera, y hablando con esa gente me di cuenta que realmente estamos ante un dirigente distinto. Caminamos con gente de la pastoral por zonas muy pobres de Rosario y vi que le daban valor a la persona, a la educación, a la salud...y Binner realmente quiere descentralizar el gobierno. Nosotros estamos diciendo, y se lo pedimos tanto a Reutemann como a Obeid, que por lo menos dos veces al año el gabinete este en Vera o en Reconquista, pero atendiendo todas las cuestiones...Vienen pero a comer el asadito...

- Exactamente...esa es la cuestión...Porque a Las Gamas han venido, pero atienden a quienes ellos quieren y cuando quieren y como quieren...
- Es la cuestión, vienen con todo armado y no van a atender a aquellos que le van a decir que están haciendo las cosas mal. Entonces está es la cuestión que vamos a plantear desde está candidatura, que realmente se descentralice la provincia.

“Los niños están pagando el desarrollo" (Pagina 12)

FRANCESCO TONUCCI, PEDAGOGO ITALIANO

ver: http://www.hermesbinner.com.ar/index2.html

“Ante la inseguridad, es preferible ocupar el espacio público que gastar en defensa, es más efectivo y más barato”, dice Tonucci. En diálogo con Página/12, cuenta cómo implementa en Roma su proyecto para que los niños vayan solos a la escuela a partir de los seis años.

Por Eduardo Videla“Perdonen las molestias, estamos jugando para ustedes”, dice el cartel en la calle, y en lugar de obreros hay tres niños que juegan a la pelota en el asfalto. La viñeta, parte de la serie que expuso hasta el sábado Francesco Tonucci en el Centro Cultural Recoleta, sintetiza mejor que nada su propuesta: los niños nos pueden ayudar a construir una ciudad mejor. En una entrevista con Página/12, el creador de la propuesta “Ciudad de los niños” explicó cómo implementa en Roma su iniciativa “A la escuela vamos solos”, cuyo objetivo, dice, es restituirles a los niños “pequeñas experiencias de autonomía” en las que estén, por un momento, fuera del control de los adultos. Y asegura que la mejor estrategia contra la inseguridad urbana es la presencia de la gente en el espacio público.

“La defensa cuesta muchísimo. En cambio, la participación no cuesta nada”, afirmó.–

¿Cómo es esta propuesta de que los chicos vayan solos a la escuela?–Esta experiencia empezó en 1994 en ciudades pequeñas. Hoy, en promedio, un 12 por ciento de los niños, en Italia, van solos a la escuela, pero en algunos lugares supera el 50 o 60 por ciento. El año pasado empezamos en Roma y tuvimos una experiencia inédita: en un segundo grado, niños de 7 u 8 años, el 80 por ciento de la clase, 17 chicos sobre 21, iban a la escuela solos. La razón del éxito se puede atribuir a que tenían una maestra que se había enamorado de esta experiencia. Es muy importante que la escuela se comprometa con el proyecto, porque tiene un poder muy fuerte respecto de las familias. Si la escuela dice: yo quiero hacer esta experiencia porque la necesitan los niños pero la necesitamos nosotros como escuela...

–¿Por qué necesitaría la escuela que los chicos vayan a clase solos?–Primero, porque una buena escuela necesita alumnos que lleven a clase material propio, empieza el trabajo educativo a partir de las ideas y los conocimientos que los niños poseen. El tema es que los niños hoy no llevan a la escuela nada, no viven experiencias propias. Porque todo lo que viven lo viven frente a adultos. Lo que les gusta contar a los niños es lo que ocurrió cuando su mamá no está, cuando descubrieron algo a escondidas, cuando corrieron un pequeño riesgo y lo superaron. Muchos padres y maestros me dicen: los niños de hoy no cuentan nada. Es porque viven siempre frente a nosotros. Por eso, restituirles pequeñas experiencias de autonomía puede garantizar un material de trabajo para la escuela. Además, esta experiencia de recorrer cada día el barrio puede ser una buena experiencia de educación ambiental.

–¿Qué efectos se pueden ver en los chicos? –Aprenden a moverse caminando, a administrar el tiempo y el espacio con responsabilidad y con una actitud de defensa de sus derechos. Por eso, los niños de Roma les hacen actas de multas a los automovilistas que estacionan en las sendas peatonales, para reivindicar su derecho de peatones. Por otra parte, muchos directores de escuelas donde se hace esta experiencia cuentan que los niños que van solos son los más puntuales. ¿Por qué? Porque asumen la responsabilidad de ir a la escuela, mientras que cuando los acompaña su mamá, si llegan tarde la culpa es de ella.

–¿Qué dicen los padres?–Los papás tienen miedo, y cuando la gente tiene miedo hay que respetarla. La prioridad es que los adultos se den cuenta de que los niños necesitan autonomía. Lo segundo es empezar con la escuela y con los niños una tarea que demanda dos meses y medio de trabajo. Los niños estudian los recorridos, los ilustran, los describen, después se hace un mapa grande para ver los flujos y se ponen puntos de encuentro, donde los niños se dan una cita. Entonces aconsejamos a los padres acompañar a sus hijos no a la escuela sino al punto de encuentro. Y después los niños van marcando lo que para ellos y para sus padres son los peligros de la calle, los puntos críticos. Luego la escuela arma salidas para inspeccionar los recorridos, con los maestros y algunos padres. Y juntos van buscando las soluciones alos peligros. Por último, se prepara un listado que llevan al intendente para que haga mejoras al recorrido. Y se evalúa si están en condiciones de empezar: si los padres dicen no, no se sale, no es obligatorio. Normalmente los chicos empujan mucho y como en Italia no hay grandes problemas sociales, los chicos no son robados en la calle, los padres se dan cuenta de que esto es posible.

–¿Qué evaluación hace de la aplicación de este modelo en ciudades como Buenos Aires?–Los senderos seguros que se aplican en Almirante Brown desde 2001 y en la ciudad de Buenos Aires (desde 2003) lograron, según las autoridades, bajar el delito en esas zonas. Esto es muy importante, porque se creó seguridad a través de la presencia y no de la defensa, con más policías o cámaras de video. Estados Unidos es un ejemplo de que invertir en defensa no crea seguridad: hay 8 millones de personas trabajando en la defensa, los ciudadanos están armados, y en 2001, cuando murieron 3000 personas en las torres, en todo el país murieron 30 mil personas por uso de armas. Por eso, si podemos demostrar que en el Gran Buenos Aires tenemos un descenso de criminalidad a partir de que los niños se mueven solos, esto es sumamente importante. Por otro lado, la defensa cuesta muchísimo. En cambio, la participación no cuesta nada.

–¿Qué factores hacen que los chicos reemplacen el juego en la plaza, en el espacio público, por la PC y el televisor?–Es algo que no eligieron ellos, les tocó. Cambió muchísimo la vida de los niños, pero por suerte no cambiaron sus necesidades. Por lo cual, los niños sufren por esto. Se den cuenta o no, sufren pagando un costo muy alto: ellos están pagando el desarrollo de sus padres. Hoy los niños pueden conocer el mundo, pero no pueden cruzar solos la calle que está frente a su casa, y esto es muy grave. –Esto no quiere decir que el padre no pueda jugar con su hijo.–Exactamente. Nosotros tenemos que jugar con nuestros hijos con la condición de que sea placentero para ambos. Pero no puede ser el único juego de los niños. Ellos necesitan jugar con sus pares y hacerlo en una condición de libertad suficiente para que puedan vivir la aventura, el descubrimiento, la sorpresa, el encuentro de un obstáculo, un riesgo, todas cosas que la presencia de un adulto cohíbe. Por lo cual, la única posibilidad para un niño es que nosotros no estemos presentes. La diferencia básica entre los niños de antes y los de hoy no es que antes eran afortunados, que los padres eran mejores, al contrario. La diferencia fundamental es que antes, con frecuencia, los padres no estaban y hoy los adultos están siempre presentes.–¿A qué atribuye ese cambio de actitud de los adultos?–La razón es una paradoja. Antes los niños no se tenían en cuenta. No se conocía lo que decían Freud o Piaget. El niño era un animalito simpático y querido, pero lo importante era que pasara esa temporada de la infancia, que no valía nada, y llegara el momento de la adolescencia, la juventud, para ser como nosotros. En cambio, hoy hay mucha información sobre el tema de que los niños son importantes. Y por eso, no tienen que perder tiempo. Y como tenemos recursos económicos, podemos regalarles lo que nosotros no hemos podido hacer: “Yo soñaba ser un campeón de fútbol, entonces mi hijo va a ir a la escuela de fútbol”. No va a jugar a la pelota, va a estudiar fútbol. “Yo no he podido tocar el piano, bueno, le tocará a mi hijo.” Y con eso estamos haciendo desastres: mientras nosotros seguimos jugando a la pelota todas las veces que podemos, hay niños que no pueden ver el balón porque están hartos del instructor; hay niños que no tocarán nunca un instrumento musical. Con esto, el tiempo libre de los niños ha desaparecido. Estoy convencido de que cuando nosotros vivíamos la experiencia fuera del control de los adultos, era el momento en que nos desarrollábamos más.

–¿Qué consecuencias puede ocasionar el excesivo control de los adultos?–El niño puede ir acumulando deseos de riesgo que pueden explotar todos juntos el día que tenga por primera vez la llave de casa. Se dice: los jóvenes de hoy no tienen reglas, no tienen valores. Claro, si han vivido siempre con sus padres al lado, por qué debían desarrollar reglas.

–Desde que usted formuló su propuesta, ¿las ciudades se han hecho más amigas de los niños?–Creo que una ciudad nunca será una ciudad de los niños, pero es muy importante ponerse en ese camino. Vale lo que decía Eduardo Galeano sobre las utopías: cuanto más me acerco, más se aleja. Hago un paso, se aleja un paso. ¿Para qué sirve? Pues para caminar. Los administradores de las ciudades donde trabajamos dedican a los niños mucho más interés y tiempo de lo que dedicaban antes. Estas ciudades han modificado las prioridades. Hoy no es novedoso hablar de los derechos de los más débiles. Pero muchas veces quedan abajo, porque la urgencia es de los ciudadanos más poderosos. Para los chicos, la ciudad ha perdido el sentido del espacio público. Los adultos hemos conseguido pensar ciudades sin mucha gente, sin viejos, sin minusválidos, sin niños. No encontramos a esta gente en la calle. Nunca he visto una persona en silla de ruedas en Buenos Aires: o tienen la suerte de no tenerlos, o los tienen encerrados en casa. En cambio, los niños necesitan nuestra presencia, la desean. Lo que no les gusta a los niños es tener un espacio separado, como la plaza, y menos si tiene rejas.–¿Por qué no les gustaría una plaza? –La plaza no es para los niños sino para los adultos que no saben a dónde llevarlos. Hoy pasé por una plaza, en Buenos Aires, donde hay una colina con un árbol y ramas bajas: ésa es una plaza para niños. Pero el espacio para niños era plano y estaba en un rincón. Es impresionante que un adulto piense que a los niños les gusta lo plano y no la colina y el árbol, donde pueden trepar. Parece que no han sido niños.

–Si no les gusta la plaza, ¿qué espacio les gusta?–Les gusta un espacio donde se puedan encontrar todos, incluso los adultos. Una de las actividades más importantes para un niño es molestar a un adulto, espiar a una pareja, siempre ha sido así. ¿Para qué ponemos a los niños en una plaza? Para que nosotros podamos seguir sin culpa aprovechando toda la ciudad como queremos. Es que los niños en el medio de la calle crean problemas. Ese es su papel.
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